央广网常州9月22日消息（记者王锡斐）群众的需求在哪里，人民法庭的司法服务就送到哪里。近年来，各地人民法院围绕“让数据多跑路，让群众少跑腿”进行了一系列便民创新，应时代之变、急人民之需，将便民、利民落到实处。近日，记者走访江苏省常州市中级人民法院（以下简称“常州中院”），就其入选江苏法院2023年司法改革案例的“龙城e诉中心”项目实地探访。
自2022年6月“龙城e诉中心”项目启动以来，目前，常州共建立“龙城e诉中心”站点28处，累计提供诉讼服务2800多次。常州中院院长曹忠明告诉记者：“‘龙城’是常州的别称，‘e’既指互联网、也代表容易便捷，‘龙城e诉中心’通过对上级法院诉讼服务平台的融合开发，依托相关规范化场所，将线下诉服中心职能辐射至全市范围，彻底打通诉讼服务‘最后一公里’”。
家门口式的诉讼服务
随着经济社会快速发展，乡村振兴深入推进，偏远地区的司法诉求也越来越多，但一方面，偏远地区当事人路途遥远，前往法院诉讼服务中心交通不便，另一方面，尤其是偏远地区的老人，智能设备操作能力弱，有的甚至没有互联网络，互联网诉讼与他们之间存在着一条难以跨越的“数字鸿沟”。
市民通过“龙城e诉中心”进行线上庭审（央广网记者 王锡斐 摄）
“没想到在离法院30公里的上兴镇电信营业厅内，能快速完成立案登记工作，导诉员讲解得很细致，操作也很方便，真是太棒了！”江苏某银行的代理人赵律师在“龙城e诉中心”上兴站，顺利将所代理的一起金融借款合同纠纷成功进行立案登记。
江苏某传媒公司（以下简称“传媒公司”）的注册地址在溧阳市上兴镇，其法定代表人阮某因公司生产经营需要向江苏某银行（以下简称银行）借款8万元，传媒公司进行了担保，愿意承担连带保证责任。借款到期后，阮某及传媒公司未主动履行还款义务，银行多次催要未果，于是委托赵律师调查情况并起诉。
赵律师事先准备了起诉所需要的材料，并携带材料前往上兴镇调查传媒公司经营状况。经实地勘查和走访了解，赵律师发现传媒公司大门紧闭，已不再经营，便决定前往溧阳法院代为起诉。回程途中，赵律师想起之前溧阳法院曾宣传过，电信上兴镇老明路营业厅的“龙城e诉中心”上兴站可以办理诉讼业务，考虑到上兴镇距离溧阳法院路途较远，上午来不及，要等下午上班才能办理，便抱着试一试的态度导航前往。
到达后，赵律师在工作人员的指导下登录，按照要求填写信息、上传资料，提交审核后出现了“提交成功，你已成功申请网上立案”的画面，整个操作过程用时不到5分钟。溧阳法院立案工作人员立马对相关材料进行审核，确认符合登记立案条件，随即线上完成了立案登记工作。
溧阳市上兴镇的“龙城e诉中心”是常州首个“龙城e诉中心”站点，从立案到调解到开庭到执行到信访的全流程诉讼服务，“龙城e诉中心”这个家门口的“微法院”都能实现，“‘龙城e诉中心’主要面向两类群体，偏远地区线下办理法院业务不便且智能设备操作能力较弱的当事人端，以及案件代理数量较多有大量在线诉讼需求的律师端，这两类人群所涉及的案件是在法院案件总量中占比最高的，也是对在线诉讼服务延伸到最极致的两端。”曹忠明说，推进信息技术与司法工作深度融合，打通司法为民“最后e公里”，才能真正让人民群众享受到数字法院建设带来的“数字红利”。
多元需求一网通办
“真没想到家门口就能通过e诉中心化解纠纷，太方便了！” 家住飘香路社区的业主李某因承租人王某欠付租金诉至法院。李某称承租人王某去年起租赁其位于五星街道的一处门面房，用于生鲜经营。双方约定房屋租金半年支付一次，但最近一次租金王某已拖欠月余未付，双方由此产生纠纷。钟楼法院立案庭法官收到起诉材料后仔细审查，认为该案诉讼标的小、当事人情绪反映大，若简单裁判再进入强制执行，双方矛盾极有可能进一步激化，也影响承租人经营，不利于及时挽损。为此，钟楼法院立案庭从彻底解决双方矛盾的角度出发，将案件转入诉前调解程序，并将案件通过人民法院线上解纷平台“江苏微解纷”委派至属地五星街道进行诉前调解。
街道调解员叶文君通过微信小程序接收案件后，第一时间联系双方当事人了解情况。承租人王某接到调解员电话后，就近来到飘香路社区，表示出租人李某一直拖延修复店内水管等设施，王某无奈自行垫付费用进行维修，但李某不同意在租金中扣除该部分费用，双方为此僵持不下。调解员与出租人李某取得联系后得知，李某对于修复费用存在争议，致使该纠纷迟迟未能化解。调解中，调解员一方面从维系租赁关系的角度引导当事人换位思考，安抚双方情绪；另一方面通过向双方阐明了诉讼程序可能带来的房屋空置、经营中断等额外成本。综合考量后王某承诺支付租金，李某也退让一步决定在租金中扣除维修费用，但表达了对王某可能出尔反尔的担忧。
调解员随即向双方解释，可以通过“e诉中心”与法官取得联系，经过审查并线上电子签名，出具的法律文书具有强制执行的效力，双方应按照协议内容及时履行，李某这才放下心来。王某也表示希望尽快化解纠纷，恢复正常经营秩序。
一起可能引发诉讼的纠纷在诉讼前端得以顺利化解，人民法院在信息化背景下提供了便捷高效、普惠均等的服务，智慧法院建设成果融入了社会治理的方方面面。
飘香路社区“龙城e诉中心”站点（央广网记者 王锡斐 摄）
常州中院信息技术处处长谢周鹏告诉记者：“‘龙城e诉中心’依托人民法院律师服务平台、江苏诉讼服务网与江苏微解纷，实现在线立案、案件查询、网上交费、网上申请、案件调解、跨域诉讼、异步诉讼、线上庭审等各项诉服功能，确保全时空、全流程、全场景的诉服活动全覆盖。”此外，针对全国法院现用的各诉讼平台应用成熟度参差不齐，相互之间数据流转不畅，各地法院在线庭审系统平台不统一等情况，以往当事人与律师参与线上诉讼往往需要注册多个诉服或庭审平台，且跨地递交诉讼材料不便，如今，多元需求“龙城e诉中心”一网通办、一键直达，成为老百姓触手可及、就近办理高品质诉讼服务的“微法院”。
服务多元化一站多能
采访过程中，记者发现“龙城e诉中心”不仅打破了诉讼的时空局限，平台的可复制性与可推广度也很高。
利用现有上级法院统建的互联网诉讼平台，无需另行建设应用平台以及专线网络，“龙城e诉中心”避免了系统重复开发、司法资源浪费等问题，建设成本低。培训相关场所工作人员作为导诉员引导当事人使用在线诉讼平台，也能有效缓解法院人手紧张问题，同时，通过标准化终端设备，还提高了法院工作的整体效率。一次建设，多地使用，具有极高的可复制性。
常州中院还依托“龙城e诉中心”作为普法教育基地，打破时空限制、创新普法形式。运用网上庭审平台，进行“普法e课堂”线上直播，先后为溧阳市上兴镇青少年远程开展“缤纷暑假法律相伴”主题讲座，为钟楼区五星街道社区居民进行“交通安全伴我行”“线上沉浸打卡法院”普法宣传。依托“龙城e诉中心”深化法官进网格工作，为法官远程视频参与调解、提供法律指导提供平台。曹忠明介绍，下一步，常州中院还将借助人民法院在线调解平台，进一步提升法院参与基层治理的能力水平。
江苏华东律师事务所“龙城e诉中心”站点（央广网记者 王锡斐 摄）
一网通办、一键直达、一次办好、一站多能，是“龙城e诉中心”设立的初衷，以信息化为基础，智能化为杠杆，“龙城e诉中心”实实在在满足了人民群众司法需求。常州大学史良法学院院长张建认为，“龙城e诉中心”通过将终端向基层延伸，有效提升了司法审判的质效，以及老百姓对于司法资源的可获得性，更好满足了老百姓打官司的诉求，通过让他们更好获得司法审判资源，增强对司法的社会认同，这也切切实实回应了老百姓的具体诉求，为国家的社会治理作出了一定的贡献。
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