为紧跟生态环境法典出台的时代步伐,精准把握新时代生态环境法治建设的最新方向与要求,培养学生与时俱进的法学专业素养,3月17日,我院环境法所阮丽娟教授于西太湖校区为大一、大二学生作“生态环境法典:体系、创新与实施”专题讲座。
讲座中,阮教授从法典出台的时代背景与编纂条件切入,指出编纂生态环境法典是党中央部署的重大政治任务,既是固化新时代生态文明建设成果、顺应人民群众从“盼温饱”到“盼环保”“求生存”到“求生态”的社会主要矛盾转化趋势,也是推动经济社会发展全面绿色转型、实现“双碳”战略目标的迫切需要。我国坚实的制度基础、丰富的实践经验、广泛的社会共识以及习近平生态文明思想和习近平法治思想的科学指引,为法典的编纂与出台奠定了坚实根基。
关于法典体系与创新,阮教授阐释了其“总—分—总”逻辑架构,共分五编,涵盖总则、污染防治、生态保护、绿色低碳发展及法律责任。法典出台标志着生态环境治理迈入系统化新阶段,以“化学反应”融合分散法律,打破碎片化治理;其“适度法典化”策略兼顾权威与灵活。同时,法典的诸多创新亮点备受关注,不仅全球首创“绿色低碳发展”独立成编,而且聚焦关注油烟、噪声等民生“身边事”,细化“人兽共存”规则,对微塑料、新污染物等新问题作出规定,并大幅提高违法成本,让法律长出“真利齿”,更具约束力。
针对法典适用,阮教授分析了“总则统领、分则各司其职”的内部原则,及“法典+单行法”的双法源格局。单行法在法典框架下细化补充,冲突时遵循“新法优于旧法”等原则处理。
讲座最后,阮教授指出我国生态环境法典为全球环境治理贡献了中国方案:提供系统化立法典范,将“人与自然和谐共生”东方智慧上升为法律准则,超越西方“主客二分”传统法理;打破“先污染后治理”模式,展示发展与环保协同新路径;以法典固化“双碳”目标,彰显大国担当。
此次专题讲座的举办,让参会学生全面、系统地掌握了生态环境法典的核心内容与实践要求,进一步提升了其运用法治思维和法治方式保护生态环境的意识。大家纷纷表示受益匪浅,并将持续深入学习领会法典精神,切实把法典内容运用到实际工作学习中,为推动生态文明建设、促进人与自然和谐共生贡献力量。(通讯员/毛安竹 审核/王禄佳)
